(招标编号:ZEC-Z26F-130)
招标项目所在地区:**省**市
一、招标条件
本次招标为国道207线**西郊至**县城一级公路**工程施工监理(招标项目编号:****,以下简称本项目)。国道207线**西郊至**县城一级公路**工程已由****委员会以《关于国道207线**西郊至**县城一级公路**工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(晋发改审批发〔2025〕383号)批准建设,初步设****运输厅以《关于国道207线**西郊至**县城一级公路**工程初步设计的批复》(晋交审批发〔2026〕318号)批准。国道207线**西郊至**县城一级公路**工程采用BOT特许经营(建设-运营-移交)模式建设运营,实施机构为****,特许经营****集团有限公司。招标人为****(以下简称“招标人”),项目公****集团阳左****公司;资金来源为:项目资本金为项目总投资的20%,由政府方和特许经营者共同出资,其余项目投****公司通过融资方式筹措。项目已具备招标条件,现对该项目以资格后审方式进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目规模:项目位于**市**县、**市**县、**县、**县境内,总体呈南北走向。路线起点位于**市**县城南,接国道207、国道G307**过境改线工程**互通E匝道,经**县锁簧镇、张庄乡,**县李家庄乡、**镇、大寨镇,**县李阳镇、义兴镇、喂马乡,**县寒王乡,路线终点位于**县前寨村南,顺接既有国道207线,路线全长90.185公里,设桥梁4930米/27座、隧道1620米/3座、互通式立交4处(其中**2处,完全利用2处)、分离式立体交叉9处、涵洞169道,通道13道,**6座,平面交叉93处,服务区1处、养护工区1处、隧道管理站1处、****中心1****服务区同址合建),自由流计费门架19处。
全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度60公里/小时,路基宽度20米;桥涵汽车荷载等级采用公路-I级,其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。
2.2招标内容与范围:本招标项目包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、绿化、机电(含供配电)、路线交叉、环、水保(包括配合完成竣工验收、备案等相关服务)、采空区治理及沿线设施、服务区、养护工区、隧道管理站、****中心、收费站等分项工程和附属工程施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段及交(竣)工验收的监理工作,共计3个标段(JL1~JL3),主要工程内容见下表:
| 监理标段 | 施工标段 | 桩号 | 监理范围 |
| JL1 | LJ1 | K0+000-K44+232 | 桩号范围内路基工程、绿化工程、采空区治理等工程,中桥334m/5座,大桥1730m/7座,**110m/3座,分离式立体交叉37m/2座、隧道1250m/2座,互通式立体交叉2处;涉铁2处,均下穿阳涉铁路。 |
| JD | K0+000-K90+185 | 全线机电工程(含供配电)。 | |
| JL2 | LJ2 | K44+232-K90+185 | 桩号范围内路基工程、绿化工程、采空区治理等工程,小桥18m/1座,中桥251.5m/4座,大桥1321.5m/9座,**233m/3座,分离式立体交叉8375m/7座、隧道370m/1座;涉铁4处,分别上跨阳涉铁路、下穿阳涉铁路(2处)、上跨和邢铁路特大桥1275m/1座。 |
| FJ | / | 服务区、养护工区、隧道管理站、****中心、收费站等房建设施。 | |
| JL3 | LM | K0+000-K90+185 | 全线路面工程。 |
| JA | K0+000-K90+185 | 全线交通安全设施工程。 | |
| / | K0+000-K90+185 | 全线环、水保监理、监测。 |
2.3监理服务期:
62个月。其中,施工准备阶段监理服务期2个月,施工阶段监理服务期36个月,缺陷责任期阶段监理服务期24个月。监理服务期限以实际施工计划安排为准。
2.4质量要求:交工验收的工程质量目标:质量评定为合格;竣工验收的工程质量目标:质量评定为优良。
三、投标人资格要求
3.1投标人在中国境内合法注册,具备独立法人资格,具有有效的营业执照,同时满足下列资质、业绩和总监理工程师要求,并在人员、设备等方面具有相应的施工监理能力。
3.1.1资质要求:
JL1标段:
投标人须同时具备以下资质:
①交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上监理资质,并且合法有效。
②交通运输主管部门核发的公路工程机电专项监理资质,并且合法有效。
③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质(试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称,或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人,若与投标人名称不一致时,其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位,或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构)。
JL2标段:
投标人须同时具备以下资质:
①交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质,并且合法有效。
②建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质,并且合法有效。
③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质(试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称,或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人,若与投标人名称不一致时,其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位,或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构)。
JL3标段:
投标人须同时具备以下资质:
①交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上监理资质,并且合法有效。
②水利部核发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质,并且合法有效。
③交通运输主管部门核发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质(试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称,或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人,若与投标人名称不一致时,其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位,或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构)。
④相关质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质证书(CMA)(经批准的检测能力范围包含大气、水、噪声相关环境监测内容)。
注:(1)具有公路工程监理和机电专项监理资质的****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录,且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致;(2)投标人以联合体形式参投标的,联合体牵头人须具备3.1.1资质要求的第①项和第③资质。
3.1.2业绩要求:
近5年(2021年11月1日至投标文件递交截止日)至少独立完成满足下列要求的监理业绩:
| 标段号 | 业绩要求 |
| JL1 | 同时具有: (1)1项里程不少于20公里的一级及以上新(改、扩)建公路路基工程施工监理工作。 (2)1项一级及以上新(改、扩)建公路机电工程施工监理工作。 |
| JL2 | 同时具有: (1)1项里程不少于20公里的一级及以上新(改、扩)建公路路基工程施工监理工作。 (2) 1项房屋建筑工程施工监理工作。 |
| JL3 | 同时具有: (1)1项里程不少于40公里的一级及以上新(改、扩)建公路路面工程施工监理工作。 (2)1项一级及以上新(改、扩)建公路交通安全设施工程施工监理工作。 (3)1项环保监理工作。 (4)1项水保监理工作。 |
注:(1)若某一项业绩中同时涵盖多个专业工程监理内容时,上述专业工程监理业绩可分别予以认定;路基工程业绩中的桥梁、隧道长度计入路基里程。
(2)路基、路面、桥梁(如有)、隧道(如有)、机电、交安、房建业绩以交(竣)工时间为准;环、水保监理业绩以合同签订时间为准。
(3)投标人的企业业绩(路基、路面、桥梁(如有)、隧道(如有)、机电、交安业绩****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。
(4)如为联合体形式投标,各成员业绩与其在本次招标项目承担的工作内容相对应,否则不予认定。
3.1.3总监理工程师要求:
| 标段号 | 人员 | 数量 | 最低要求 | 在岗要求 |
| JL1 | 总监理工程师 | 1人 | 具有高级工程师及以上职称(公路相关专业),持有中华人民******保障部、交通运输部批准核发的交通运输工程专业的****运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且注册/登记单位与投标人单位名称一致,作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少完成过1项里程不少于20公里一级及以上新(改、扩)建公路路基工程的施工监理业绩。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但须承诺本项目中标后能够到岗本项目) |
| JL2 | 总监理工程师 | 1人 | 具有高级工程师及以上职称(公路相关专业),持有中华人民******保障部、交通运输部批准核发的交通运输工程专业的****运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且注册/登记单位与投标人单位名称一致,作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少完成过1项里程不少于20公里一级及以上新(改、扩)建公路路基工程的施工监理业绩。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但须承诺本项目中标后能够到岗本项目) |
| JL3 | 总监理工程师 | 1人 | 具有高级工程师及以上职称(公路相关专业),持有中华人民******保障部、交通运输部批准核发的交通运输工程专业的****运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且注册/登记单位与投标人单位名称一致,作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少完成过1项里程不少于40公里一级及以上新(改、扩)建公路路面工程的施工监理业绩。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但须承诺本项目中标后能够到岗本项目) |
注:总监理工程师监理工程师资****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中信息查询中查询到。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致,其资格不予认定。总监理工程师的个人业****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。路基工程业绩中的桥梁、隧道长度计入路基里程。
3.2本项目 接受 联合体投标,联合体投标的应满足下列要求:
(1)第JL1、JL2标段联合体所有成员数量不超过2家;第JL3标段联合体所有成员数量不超过3家;
(2)联合体牵头人须具备3.1.1资质要求的第①项和第③资质;
(3)总监理工程师由联合体牵头人提供;
(4)联合体成员之间分工相同的,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本标段的投标,否则相关投标均无效;
(6)联合体牵头人和成员单位签署具有法律效力的联合体协议书,并在协议书中明确各方的责任和义务;
(7)联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,参与联合体的各方对各自的承包范围负有独立责任和对整体的项目负有连带责任。
3.3关联关系
3.3.1投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。
3.3.2投标人具有下列情况之一的,不得同时参加同一标段投标(不包括同一联合体各成员之间),否则其投标均无效:
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业;
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业;
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.3.3本项目施工承包****集团有限公司,投标人与施工承包人具有3.3.2项规定的关联关系的,不得参加本项目投标,否则其投标无效。
3.4投****运输部****运输厅或相关行政主管部门取消或暂停工程投标资格。
3.5投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。
3.6投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信名单(黑名单)。
3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近3年(2023年11月1日至今)无行贿犯罪行为。
3.8投标人只可以参与1个标段的投标,否则其投标均无效。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间:2026年11月13日18时00分至2026年11月20日18时00分(**时间)
4.2 获取方法:登陆金蝉电子招标投标综合交易平台(网址:http://jt2.****.com)免费匿名下载招标文件(联合体投标的,由联合体牵头人完成招标文件等资料的下载)。
注:1.凡有意参与的投标人,须在**公共**交易平台(**省)(网址:http://prec.****.cn/) “交易市场主体库”栏目进行注册,详情请查看交易市场主体库注册指南(网址:http://jyzt.****.cn/ztxxzc/index.jhtml)。
2.如需办理CA数字证书,请查看**公共**交易平台(**省)(网址:http://prec.****.cn/)中“数字证书交叉互认”(网址:http://prec.****.cn/cajchrpt/)栏目。
五、投标文件的加密要求及递交
5.1递交截止时间:2026年12月8日09时00分
5.2 递交方法:网上递交电子投标文件,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录交易平台,将加密的投标文件上传至交易平台。逾期递交或未正常递交的投标文件,交易平台不予受理。
5.3 递交地址:金蝉电子招标投标综合交易平台。
注:逾期或者未正常递交投标文件的,招标人不予受理。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间:同投标文件递交截止时间。
6.2 开标方式:远程线上方式开标****交易中心)。
七、提交投标保证金的形式
本项目可以****银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道:通过金蝉电子招标投标综合交易平台提出
接受异议的联系人:刘先生
联系电话:0354-****313
九、其他公告内容
9.1 本公告在《**公共**交易平台(**省)》、《**省招标投标公共服务平台》、《****运输厅》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。
9.2 本次招标评标办法采用双信封综合评分法,评标办法详见《****运输厅网》上发布的招标公告附件。
9.3 本次招标不组织踏勘现场、不召开投标预备会。
9.4 本项目采用“暗标盲评”。
十、监督部门:
本招标项目的****交通运输局
地 址:**市**区迎宾西街76号
联系人:张先生
监督部门联系方式:0354-****517
十一、联系方式:
招标人:****
地址:**市**区**东街金润商务
联系人:刘先生
电话:0354-****313
招标代理机构:****
地址:**市**区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501
联系人:陈先生、高先生
电话:176****2545
电子邮件:****@163.com